Apesar de uma aceleração na implantação de energias renováveis em 2023, o progresso está aquém da meta de triplicar as renováveis até 2030. Os planos e metas nacionais atuais estão projetados para entregar apenas metade do crescimento necessário em energia renovável até este prazo. Além disso, o investimento anual em capacidade renovável precisaria triplicar, passando de um novo recorde de USD 570 bilhões em 2023 para USD 1,5 trilhão anualmente entre 2024 e 2030, segundo o primeiro relatório oficial de progresso das metas energéticas estabelecidas pelo Consenso dos Emirados Árabes Unidos na COP28 em Dubai. Triplicar a capacidade de energia renovável e dobrar a eficiência energética até 2030 são fatores críticos para manter a meta limite de aumento da temperatura global de 1,5°C .

O relatório Delivering on the UAE Consensus: Tracking progress toward tripling renewable energy capacity and doubling energy efficiency by 2030 foi lançado pela Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) em parceria com a COP28, anfitriã da COP29 e COP30, Brasil, e a Aliança Global de Energias Renováveis, hoje na Pré-COP. O documento fornece informações precisas para futuras decisões da COP, incluindo a COP29 em Baku.

Para atingir os objetivos globais, a capacidade instalada de energia renovável precisaria crescer de 3,9 terawatts (TW) atualmente, para 11,2 TW até 2030, exigindo um adicional de 7,3 TW em menos de sete anos. No entanto, os planos nacionais atuais projetam deixar uma lacuna coletiva global de 3,8 TW até 2030, ficando 34% abaixo da meta.

Além disso, a taxa de melhoria da intensidade energética anual deve aumentar de 2% em 2022 para 4% entre 2023 e 2030. Isso exigirá um progresso mais rápido em medidas de eficiência e eletrificação em múltiplos setores, incluindo transporte, construção e indústria.

Esses déficits destacam a inadequação das políticas e planos existentes para limitar o aumento da temperatura global a 1,5°C, ressaltando a necessidade de intervenções políticas urgentes e investimentos maciços. A terceira rodada de Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) sob o Acordo de Paris em 2025 deve fechar a lacuna em direção a 2030.

“Hoje, estamos soando o alarme. Como responsáveis pelo acompanhamento do progresso das metas energéticas do Consenso dos Emirados Árabes Unidos, devemos sinalizar lacunas significativas" disse Francesco La Camera, diretor-geral da IRENA. "As metas da COP28 de triplicar as renováveis e dobrar a eficiência energética são fatores chave para nossos esforços globais de manter 1,5°C ao nosso alcance, mas corremos o risco de não alcançá-las. As próximas NDCs devem marcar um ponto de virada e trazer o mundo de volta aos trilhos”.

André Correa do Lago, secretário de Clima, Energia e Meio Ambiente do Ministério das Relações Exteriores, disse:

"O Brasil tem investido em energia renovável por décadas muito antes do mundo perceber que aumentar a capacidade renovável seria crucial para controlar a mudança climática. Em 2023, mais de 90% da energia gerada no Brasil foi energia renovável, com uma predominância de hidrelétrica e energia de biomassa, complementando solar e do vento, cuja participação tem crescido incrivelmente rápido nos anos recentes. Ainda assim o Brasil é uma exceção que confirma uma regra prevalente. Infelizmente o desenvolvimento -- e, notavelmente, o investimento -- em soluções de energia renovável continuam concentrados em países desenvolvidos. Para cumprir as nossas metas, nós precisamos multiplicar e o investimento em soluções energéticas. E é igualmente importante assegurar que a transição energética é justa e inclusiva. A transição não deveria deixar ninguém para trás e todos deveriam compartilhar os benefícios."

H.E. Dr. Sultan Al Jaber, presidente da COP28, acrescentou: “Os objetivos globais de triplicar a capacidade de energia renovável e dobrar a melhoria da eficiência energética anual até 2030, estabelecidos no Consenso dos Emirados Árabes Unidos, não são apenas referências - são essenciais para todos os esforços globais em alcançar 1,5°C e promover a prosperidade sustentável para todos. A oportunidade está presente, mas precisamos que mais nações se comprometam a incluir metas específicas de energia renovável e infraestrutura em suas próximas NDCs, incentivando o investimento privado e facilitando o desenvolvimento e a implementação de projetos. Precisamos pensar maior e agir com mais ousadia - e coletivamente avançar mais rápido em nossa jornada de transição energética.”

H.E. Mukhtar Babayev, presidente designado da COP29, afirmou: “Este importante conjunto de descobertas da IRENA e da GRA inclui insights vitais sobre a aceleração da transição energética global. Central ao nosso plano para aumentar a ambição e possibilitar a ação estão várias iniciativas lideradas pela Presidência que contribuem para a ação climática global na COP29 e que refletem as perspectivas e oportunidades capturadas neste relatório. Isso inclui avançar a agenda por meio da criação de zonas de energia verde e corredores de energia verde, fortalecer as redes elétricas, aumentar a capacidade de armazenamento de energia e desenvolver hidrogênio limpo. Para dar passos tangíveis e transformar essas recomendações em realidade, estamos trabalhando em estreita colaboração com parceiros internacionais para garantir que os compromissos se traduzam em resultados tangíveis que beneficiem todas as nações, incluindo aquelas mais vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas. O momento para a ação é agora. Chamamos todos os stakeholders — governos, empresas e sociedade civil — a intensificar seus esforços e entregar progresso em apoio a esses objetivos críticos.”

Bruce Douglas, CEO da Aliança Global de Energias Renováveis, concluiu: “Embora o impulso em torno das energias renováveis seja sem precedentes, é claro que ainda estamos aquém do que precisamos ser até 2030. A indústria provou repetidamente que podemos entregar – e até superar – expectativas quando os quadros e políticas adequados estão em vigor. Agora é a hora para os governos aproveitarem a oportunidade da revisão das NDCs, para estabelecer planos ambiciosos, específicos e acionáveis que fechem a lacuna atual e alcancem a meta global de triplicar as energias renováveis até 2030. Nossa mensagem é clara: Agora é hora de promover mudanças.”

O relatório de progresso conclui que, para cumprir os objetivos do Consenso dos Emirados Árabes Unidos, serão necessárias melhorias significativas em fatores-chave da transição energética, a saber: infraestrutura e operação do sistema, política e regulamentação, cadeias de suprimento, habilidades e capacidades, finanças e colaboração internacional.

Economias emergentes e em desenvolvimento continuam enfrentando lacunas de financiamento que minam o acesso a tecnologias de transição energética que exigem capital. Os investimentos em energia renovável na África caíram 47% entre 2022 e 2023. A África Subsaariana recebeu 40 vezes menos do que a média mundial por investimento per capita relacionado à transição.

Reduzir essa lacuna envolve garantir financiamento em condições melhores, mitigando riscos de país e aumentando a disponibilidade de financiamento concessional, principalmente de fundos de desenvolvimento multilaterais e bilaterais e instituições financeiras e filantrópicas.

A colaboração internacional será crucial para direcionar melhor os recursos a fim de alcançar os objetivos climáticos, de desenvolvimento e de industrialização para um mundo mais equitativo. Um acordo sobre uma Nova Meta Coletiva Quantificada (NCQG) de financiamento climático na COP29 será vital para aumentar o suporte financeiro para a ação climática, além de inspirar metas ambiciosas no processo de submissão da NDC 3.0 em 2025.

Link para o relatório: Delivering on the UAE Consensus: Tracking progress toward tripling renewable energy capacity and doubling energy efficiency by 2030 

Sobre a Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA)

A IRENA é a principal agência intergovernamental para a transição energética baseada em energias renováveis, visando uma mudança sistêmica em todos os setores de energia. Uma agência global de energia composta por 170 países e a UE, com 14 países adicionais em processo de adesão, a IRENA fornece conhecimento, assistência técnica e capacitação, facilitando projetos e investimentos. A agência possibilita a cooperação e parcerias internacionais para combater as mudanças climáticas e promover desenvolvimento sustentável, acesso à energia, segurança energética e economias e sociedades resilientes.

Contato para imprensa: Nicole Bockstaller, Chefe do Departamento de Comunicação, IRENA, nbockstaller@irena.org;  

Pamela Bianca Gouveia Tulio (pamela.gouveia@climainfo.org.br)